网格赋能激发社会治理新活力

百色市右江区推行“三微五创”网格化管理模式

网格赋能激发社会治理新活力

□广西法治日报记者 卢林锋 特约记者 韦奇 通讯员 杨晗

　　春寒料峭，百色市右江区百祥社区居民韦某挥动铁锨平整坡地，汗水从脸上淌了下来，脆嫩的绿意和着新翻泥土的气息在空气中弥漫。

　　“多亏了网格员和社区调解员，不但帮我要回了土地，还得到了赔偿。”韦某说。

　　去年，韦某向百祥社区反映，他种的桉树被人砍了，种上了玉米，要求帮忙解决。社区工作人员通过企业微信、网格管理平台等将照片发给52名微网格长，经过逐一排查，确认砍伐桉树的人系本社区居民。在社区工作人员的调解下，双方当事人及家属到现场指认及协商，最终达成一致，维护了邻里和谐。

　　居民反映的问题，通过微网格及时解决，得益于右江区开展的“三微五创”网格化服务管理示范区创建。

　　一座城市，“治”在幸福。

　　2022年，右江区全力开展“三微五创”（微党建、微网格、微服务，创建红色网格、创建五治融合网格、创建边疆巩固安宁网格、创建民族团结进步网格、创建平安和谐网格）网格化服务管理示范区创建工作，打造示范乡镇（街道）3个、示范村（社区）网格2个、示范专属网格3个、示范微网格30个示范点。

　　根据地域特色，右江区共划分“微网格”2437个，配备微网格长2871人，在34个示范点挂牌成立“微网格党员群众服务工作站”。微网格长定期采报“人、房、车、事、物、情、组织”等基础信息，收集社意民情、安全隐患和各类矛盾纠纷，能够现场解决的立即前往处理；不能现场解决的，及时将情况上报社区，请求上级派员处理，对各类网格事件应报尽报，统一录入广西社会治理信息平台。

　　“社会治理需要充分调动各方参与治理的积极性、主动性，凝聚起共建共治共享的强大合力，才能推动实现治理长效化。”右江区委常委、政法委书记黄铭告诉记者，“三微五创”走出了一条具有右江区特色的社会治理新路子。

　　深圳小镇是深圳市帮扶百色市的跨区域易地扶贫搬迁重点示范工程，位于百色市百东新区，建设安置住房52栋5073套，现已安置4285户18419人，居住有汉、壮、苗、瑶、仡佬等12个民族，移民群众来自百色市9个县（市）95个乡（镇）304个村。

　　百色市右江区四塘镇以“三微五创”网格化服务管理示范区创建为契机，在深圳小镇构建“红色物业+智安小区+数字乡村+N”市域社会治理新模式，奋力书写好深圳小镇易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

　　据社区工作人员介绍，深圳小镇将52个楼栋划分成52个微网格，每个微网格配备一名网格员，运用数字化手段开展网格管理；推行“党员+物业+居民代表+网格员”组成的“4个1”楼栋管理模式，实现党的领导与辖区综合治理、居民服务的有机融合；精选党员乡贤组成“金牌调解服务队”，充分发挥“地熟、人熟、事熟”的优势，开展矛盾纠纷调解。

　　与此同时，右江区人民法院在深圳小镇成立首个网格微法庭，微法庭成员由庭长、法官、社区治保主任、调解员组成，法院通过与社区党员干部、网格员、调解员联动，开展诉前调解、文书送达、查人找物、普法宣传等工作，将新时代智慧普法依法治理成果送到群众家门口，为群众提供便捷司法服务。

　　“微法庭让双方当事人利用网络平台进行调解，不仅降低了诉讼成本，还减轻了来回奔跑的诉累，在短时间内做到案结事了。”调解员严雪梅说。

　　目前，右江区法院持续在华润小镇、龙川镇世加村等打造9个微法庭，打通司法服务的“最后一公里”。

　　积极发动群团组织、社会组织参与社会治理，右江区推行“三微五创”网格化的治理模式，激发了社会治理新活力。

　　阳圩镇汪乡村支书兼网格长黄祖装在做好网格“信息员”的同时，依托群防群控，联防联控，实施多格合成作战，及时处置网格异常情况。

　　去年，大罗屯网格员接到群众举报：有4名陌生人在大罗屯附近停留，听口音疑似越南人。获悉这一情况，黄祖装立即组织村干部和网格员做好人员监控。然后会同阳圩镇疫情防控指挥部、派出所、综治中心、卫生院等相关人员赶赴现场进行处置，现场查获非法入境人员4名，做到“早发现、早报告、早处置”。

　　2022年，右江区共组织开展“微党建”活动1383场次、“微服务”活动2006次，录入、办理各类网格事项共5507件，服务率达100%。

　　此外，右江区以推动落实“部门+网格”模式，实现共建共治共享治理格局。创建红色网格，依托社区党群服务中心，创建红色物业20个；创建五治融合网格，试点创建积分制示范村5个、清单制示范村1个，在全区699个30户以上自然屯加装视频监控311个，打造两个易安点智慧安防系统；创建边疆巩固安宁网格，破涉边案件23起，同比提升600%；创建民族团结进步网格，开展民族团结进步创建“十进”活动18次，举办民俗活动50余场次，将百祥社区（深圳小镇）打造成为百色市创建全国民族团结进步示范市“进社区”迎检点；创建平安和谐网格，2022年共排查各类矛盾纠纷1715件，化解各类矛盾纠纷1701件，化解率达99.18%，工作成效创历史新高。

　　“党的二十大报告提出，‘健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能’‘建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’。”黄铭告诉记者，下一步，右江区将把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕“完善社会治理体系”的建设目标，深化探索推进市域社会治理现代化试点工作的新思路新举措新办法，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。