政法创新活动专刊 第4期

                       “五步棋”打造优化法治化营商环境

“德保模式”

德保县在开展政法创新活动中，以优化法治化营商环境为目标导向，健全司法服务机制，全力打造法治保障营商环境品牌，在优化升级政法服务、强化司法保障、规范执法监督、提供法治服务等方面积极探索实践，下好“五步棋”，全力打造优化法治化营商环境“德保模式”。

一、强化统筹协调，弈活“全盘棋”。县委政法委发挥牵头抓总作用，出台政法机关优化法治化营商环境工作总体方案，政法各单位分别制定本单位优化法治化营商环境子方案，实行“1+N”模式合力攻坚，明确方案的具体路线和目标任务。建立完善政法机关领导干部联系服务重大企业制度，为企业提供优质的公益性司法服务，走访企业70多家，发放各类调查问卷2万余份，征集到相关意见建议380条，做到“把脉问诊，精准服务”。

二、营造法治氛围，做好“引导棋”。加强企业法治文化建设，指导重点企业建设“法治文化园地”，建立完善企业内部法治宣传教育制度及活动场所。开展“送法进企”活动，组织县法治宣讲团深入企业82场次，增强企业经营者和企业员工学法、守法、用法的主动性和自觉性。组织召开县工商联、不同行业的民营企业人大代表和政协委员、行业协会商会等参加的座谈会、恳谈会28次，广泛听取意见建议，以精准服务保证服务保障工作取得扎实效果。

三、整合政法资源，走好“服务棋”。建立健全政法机关联系企业服务制度机制，整合政法各单位服务资源，在不同领域行业建立“法治服务中心”，不断创新保障和服务企业的法治服务内容、形式和供给模式。开通涉企“绿色通道”，对涉企案件实行快立、快审、快结、快执，实现涉企案件当天立案率100%，为企业提供“一站式”司法服务。开展“法企同行”活动，建立与企业的沟通联系机制，收集企业法律服务需求，提供有针对性的法律咨询、风险防控建议、法律建议，不断优化政法服务，着力提升企业对政法工作的满意度、认可度。

四、发挥职能作用，下好“关键棋”。推动政法机关发挥法治保障和服务职能，遏力做到“四个必”，与营商环境有关的矛盾纠纷必调，涉及营商环境的案件必破，企业在社会治安方面遇到的困难必帮，企业在生产经营中遇到的治安管理问题必解。坚决打击强揽工程、垄断经营、收取保护费、欺行霸市等其他突出违法犯罪活动；开展企业周边治安整治，对在建项目、企业和工业园区周边治安混乱组织整治，发现并整治20多处，为企业发展提供平安稳定社会环境。

五、加强司法保障，落好“组合棋”。成立“德保县金融纠纷调解中心”，发挥政法机关对金融纠纷调解机制的引领、保障作用。近年来共受理金融纠纷案件222件，调解结案167件，撤诉结案55件，提升金融案件调解效率。完善多元化纠纷解决机制，深入企业建立诉调中心，提前介入化解涉企矛盾纠纷，推动提升涉企纠纷实质性化解水平。加大保护民营企业和企业家权益力度，依法惩治破环市场秩序、侵犯非公企业产权和合法权益的经济犯罪，营造诚信有序的市场环境。

（德保县委政法委供稿）