司法行政系统学习贯彻十八届三中全会精神

日前,司法部发出《司法部关于全国司法行政系统学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》,要求各级司法行政机关要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照中央关于全面深化改革的决策部署,全面深化司法行政体制改革,充分发挥司法行政职能作用,为全面深化改革提供法律服务和保障。

通知指出,党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的工作报告和重要讲话,为全面深化改革指明了方向。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。司法部党组对传达学习贯彻党的十八届三中全会精神高度重视。先后召开部党组扩大会议、党组理论中心组集体学习、党组理论中心组报告会、全体党员干部大会和局级干部会议,传达学习贯彻党的十八届三中全会精神,对部机关、直属单位和司法行政系统学习宣传贯彻工作作出部署。

通知强调,各级司法行政机关要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆上重要日程,高度重视,精心组织,周密部署。要进一步抓好三中全会精神的学习,在前一段学习贯彻的基础上,采取党组中心组专题学习、举办辅导报告会、学习交流会、培训班、研讨班等多种形式,组织广大司法行政干警和法律服务工作者,原原本本学习研读习近平总书记重要讲话和全会《决定》。各级司法行政领导机关和领导干部要坚持以身作则、率先垂范,带头学习会议文件,带头抓好贯彻落实。要通过认真深入学习,深刻认识党的十八大以来我们党和国家各项事业取得重大成就,深刻认识全面深化改革重大意义,深刻认识和把握全面深化改革的指导思想、总体目标和重大原则,深刻认识和把握全面深化改革的各项主要任务和重大举措,深刻认识和把握司法行政机关在全面深化改革中肩负的重要任务,切实把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来,统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要大力加强三中全会精神宣传,推动学习贯彻不断深入。

通知要求,要充分发挥司法行政职能作用,为全面深化改革提供法律服务和保障。要切实做好全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明体制改革密切相关的法律服务工作,努力为依法服务和保障市场在资源配置中起决定性作用、促进完善我国基本经济制度、推动城乡发展一体化、发展社会主义民主政治、建立系统完整的生态文明制度体系等方面提供法律服务。要积极为党委政府制定改革实施方案、出台改革文件、推进改革举措等提供法律咨询、法律意见和法律审核等服务,为依法推进各项改革当好参谋助手。要积极参与市场经济体制改革,帮助各类市场主体及时了解改革的法律、政策依据,制定完善改革相关配套规章制度,预防和化解各类改革项目实施中的法律风险,促进和保障改革顺利进行。

要认真做好民生领域法律服务工作,组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者深入城乡社区、村居,面向基层、面向群众提供方便快捷的法律服务,有效解决有的地方没有律师和欠发达地区律师资源不足的问题,进一步做好法律援助工作,努力维护人民群众特别是困难群众合法权益。要认真做好司法行政机关维护社会和谐稳定各项工作,切实加强监狱戒毒工作,进一步做好社区矫正和安置帮教工作,大力加强人民调解工作,大力开展法制宣传教育和依法治理工作,努力为全面深化改革营造良好环境。

通知强调,要按照全会的部署,全面深化在司法行政体制改革。健全社区矫正制度,建立健全社区矫正执行体系,完善社区矫正法律制度。完善法律援助制度,制定完善法律援助工作制度规范,加快法律援助立法,推进法律援助事业不断发展。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。健全社会普法教育机制,增强全民法治观念。严格规范减刑、假释、保外就医程序,强化监督制度,不断提高严格公正文明执法水平。健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

通知要求,要加强对全面深化司法行政体制改革的组织领导。把司法行政体制改革摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,加强领导,落实责任,抓好落实,确保三中全会确定的各项改革任务落到实处。在全面深化司法行政体制改革过程中,要坚持党的领导,坚决贯彻中央决策部署,牢牢把握改革的正确方向,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。要坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发。要坚持统筹协调,积极稳妥推进改革。要坚持依法有序推进改革,切实做好推进相关法律的制定、修改工作,运用法治思维和法治方式深化改革。

通知强调,要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作紧密结合起来,进一步增强学习贯彻的自觉性。要以党的十八届三中全会精神为指导,扎实抓好今年司法行政各项工作任务落实,研究提出明年和今后一个时期司法行政工作的基本思路和重点工作,切实把党的十八届三中全会提出的各项任务落到实处。（记者周斌）

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