公安部扎实推动党的群众路线教育实践活动深入开展

党的群众路线教育实践活动已开展近两个月，公安部如何贯彻落实中央精神，加强部机关思想教育，找准存在的突出问题？如何发挥公安工作优势，涵养为民情怀，回应群众热切期盼？带着这些问题，本报记者日前专访了公安部党委委员、政治部主任、公安部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任夏崇源。 “上为之，下效之。”领导做表率，党员才会有信心；领导冲在前，党员才会真跟得上

记者：教育实践活动开展以来，公安部如何谋划部署，确保学习教育“不虚”、“不空”、“不偏”？

夏崇源：从公安机关的性质、任务和工作特点讲，群众路线是我们的生命线，坚持专门工作与群众路线相结合的方针是公安机关长期以来的制胜法宝，须臾不能偏离这一轨道。中央决定开展党的群众路线教育实践活动，公安部党委高度重视，迅速行动，成立了以国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨为组长，党委全体同志参加的领导小组。在公安机关开展党的群众路线教育实践活动，不仅是实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦对公安工作的必然要求，更是新形势下强化宗旨意识，进一步打造忠诚为民公正廉洁过硬队伍的重要契机。学习教育、听取意见，是搞好群众路线教育实践活动的基础环节，这个环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。公安部作为全国公安机关的最高领导指挥机关，部党委要求各级领导尤其是部、局级领导干部必须率先垂范，“要以普通党员身份把自己摆进去”，带头学习、带头听取意见、带头查找问题。“上为之，下效之。”领导做表率，党员才会有信心；领导冲在前，党员才会真跟得上。

为了确保取得实效，教育实践活动一开始，公安部党委坚持把学习教育、思想理论武装摆在首要位置，部领导带头学，挤时间学。邀请专家学者讲课，举办多场公安部党委中心组学习（扩大）会暨教育实践活动报告会。机关干部采取集中学习、自学等形式，结合本职工作，认真学习中央文件、相关报告和重要学习材料，研讨交流心得体会，准确把握群众路线的深刻内涵。坚持把人民警察核心价值观教育与学习相结合，通过读书、展览、影视、授课等多种形式，着力强化人民警察忠诚、为民、公正、廉洁价值观的树立，把为民务实清廉根植于脑海深处。举办了“人民在我心中——公安机关党的群众路线优良传统”图片展，编印下发了《公安机关践行党的群众路线经验做法选编》。坚持边学习边查找问题，聚焦“四风”，突出重点，尤其是要求领导干部在深入学习基础上，对照检查部机关和自己身上存在的脱离群众现象。为了保证实效，公安部派出九个督导组，对整个部机关和直属单位学习教育进行了全过程监督指导。

可以说，通过学习教育，进一步提升了机关干部民本理念、大局观念和宗旨意识，更加深刻地认识到“人民”二字的重要意义。主动深入群众“接地气”，问计于民、问需于民、问政于民，以实干谋发展、以廉洁促和谐、以服务赢民心理念深入脑海。这也为公安部机关广开渠道听意见、下基层问政于民、回应呼声打击犯罪、进一步规范执法、大力加强队伍建设奠定了坚实基础。

虚心请教、坦诚交流，广开渠道、形式多样是公安部听取意见、查找问题的特点

记者：教育实践活动中，公安部如何真诚纳谏，认真查找部机关在“四风”方面存在的问题及基层民警和人民群众反映的突出问题？

夏崇源：问题不可怕，可怕的是回避问题、掩盖问题。为更加有针对性、实效性地推进教育实践活动，公安部党委坚持开门搞活动不动摇。郭声琨部长多次主持召开部党委专题会议进行研究部署，明确听取意见的范围，突出听取意见的重点，改进听取意见的方式。

虚心请教、坦诚交流，广开渠道、形式多样是公安部听取意见、查找问题的特点。

态度上，公安部领导带头，从部党委成员做起，坚持开门搞活动，认真听取意见。听取意见时，公安部党委成员 “约法三章”：不表扬、不汇报；聚焦“四风”谈问题；提建议要具体，讲问题不兑水，讲真话、说实情。

形式上，请进来、走出去，紧扣“四风”，重点突出。公安部采取召开座谈会、上门走访、个别谈心、专题调研、设立网上网下意见箱、开展问卷调查等方式，广泛听取各界意见建议，及时了解群众所思所盼，形成了上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

范围上，此次活动开展以来，公安部党委分别邀请党的十八大代表、全国人大代表、政协委员、公安部特邀监督员等社会各界人士和地方公安机关、基层民警代表到公安部座谈交流，同时，公安部党委成员和各业务单位积极走出去，深入基层一线科所队，广泛征求意见。

社会各界和群众代表提出了许多很中肯的意见，希望公安机关能够进一步创新工作理念、改进工作措施，更好地回应百姓的期待。基层民警谈到的问题，很坦诚、很实在，迫切希望公安部在基层需要和难以解决的问题上多给予协调、政策指导，强化顶层设计。

总体看，社会各界、人民群众和地方公安机关、基层民警反映的意见建议，主要集中在加强公安队伍建设、深化执法规范化建设、提高行政管理水平、打击新型犯罪、进一步密切警民关系、解决影响群众安全感和满意度的突出问题等方面，帮助我们进一步抓住了主要矛盾，找准了问题症结。

活动开展以来，公安部党委通过致函、座谈、走访、网络等多种渠道，征得意见建议3600余条（次）。对此，我们已进行了认真梳理，分门别类，细致研判，分轻重缓急，抓紧落实解决。对于需要靠经常性工作来解决的，我们将采取针对性措施在建立长效机制上下功夫。

结合工作实际，边学习、边查找、边改进，尤其是抓住百姓反映最强烈的问题，深入研究，立行立改

记者：在教育实践活动中，公安部如何采取行动，及时回应百姓期待要求，构筑惠及群众、让群众满意的民心工程？

夏崇源：教育实践活动开展以来，公安部党委始终强调结合工作实际，边学习、边查找、边改进，尤其是抓住百姓反映最强烈的问题，深入研究，立行立改。公安机关的性质决定着我们必须始终坚持以人民期盼为念，为人民利益而战，老百姓最痛恨什么犯罪，我们就严厉打击什么犯罪。

一些群众反映遗失、被盗身份证被非法买卖等问题，公安机关立即加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，同时，加快推进居民身份证登记指纹信息工作，采取多种措施保证居民身份证的安全。

公安部根据广大人民群众举报的线索，部署全国公安机关集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动，打掉了一系列在互联网上蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法攫取经济利益的网络推手公司，严厉打击了网络造谣者的嚣张气焰，净化了网络环境。

最近一个时期，针对群众反映强烈的电信诈骗、食品药品安全、环境污染、侵害公民个人信息、黄赌毒等问题，公安机关都在进一步加大打击力度，连续破获了利用“伪基站”实施违法犯罪活动、“5·16”跨国电信诈骗案、兽药非法添加瘦肉精等违禁物质案、多个特大虚开骗税犯罪团伙案件、特大QQ视频诈骗系列案件等，还公布了四起环境污染重大案件。

在执法规范化方面，针对暴露出来的执法不公、不廉等问题，公安部近期下发了《公安机关深化执法规范化建设工作任务和阶段目标》，对执法规范化建设提出了新的要求，组织全国公安机关法制员业务技能竞赛。

在接下来的教育实践活动中，公安部党委将坚持把整改问题与制度建设、机制创新以及职能转变结合起来，通过认真开好部党委、局处级领导班子民主生活会，进一步找准问题、剖析原因，切实抓好整改工作，以扎实有效的措施和实实在在的行动，更好地回应基层民警、广大群众的呼声和期盼，让社会各界和人民群众看到变化、见到成效。(记者 田海军)

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