法治时评 | 答好化解涉法涉诉信访问题的时代问卷

 ●芷舟

近日，自治区党委常委、政法委书记，自治区人大常委会副主任何文浩深入自治区高级人民法院、自治区人民检察院，围绕加强涉法涉诉信访问题专项治理工作开展调研，详细了解两院涉法涉诉信访工作情况，分析难点症结，研究解决措施。

去年以来，在自治区党委政府的坚强领导下，两院认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷精准排查，强化诉源治理，大力开展治理重复信访、化解信访积案工作，化解了一大批涉稳突出问题。

习近平总书记深刻指出，“信访是送上门来的群众工作”，赋予了信访工作鲜明的政治性和人民性。群众来信来访，是因为碰到了操心事、烦心事、揪心事，其背后带着对公平正义的期盼和希望。处理群众的涉法涉诉信访，数量多、时间久、难度大、效率低，我们只有“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，始终把人民群众放在最高位置，以“如我在访”的意识和“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心，把问题问清楚、把道理讲明白，做到“件件有着落、事事有回音”，凝心聚力为群众解难题、办难事，才能让人民群众在一件件信访案件的化解中感受到公平正义就在身边。

坚持公正严明“源头防”。很多信访早在酝酿之初就有苗头，在发生之前就有端倪，如果能早早研判、早早发现、早早行动，很多信访隐患是可以避免的。严格依法办案、公正司法是源头预防涉法涉诉信访问题的根本之策，只有全面准确落实宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，做到该严则严，当宽则宽，切实提升案件办理的质效，才能推动矛盾纠纷在源头化解，让更多信访风险消除在萌芽状态。

坚持法律至上“依法办”。法治是处理涉法涉诉信访的最佳途径。习近平总书记强调，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。信访案件件件不同，信访人员人人不同，化解工作必须在法治框架内精准施策、对症下药，让涉法涉诉信访问题解决始终在法治轨道上进行。我们在涉法涉诉信访工作中，要严格依法按程序核查办理，既不能因当事人闹访而随意干预司法办案、更改司法结论，也不能有错不纠、有瑕疵不改、硬扛着不解决实际问题，更不能突破法律底线，简单地花钱买平安，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象发生。

坚持能动履职“系统治”。处理涉法涉诉信访问题既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我们要主动延伸司法职能，把诉调对接的“调”再向前延伸，针对个案、类案发生的原因，主动向有关部门提出司法建议、检察建议，强化系统治理，实现“办理一案、治理一片”，从根本上减少案件发生。要深化法治教育，积极引导群众树牢合理表达诉求和依法逐级信访意识，努力减少非正常信访。

信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府。坚持源头治理、依法治理、系统治理，以公平和效率答好化解涉法涉诉信访问题的时代问卷，不断增强人民群众司法获得感，才能实现案结事了、政通人和，不断厚植党的执政根基。