那坡县推进边境基层社会治理: “一网”兜起民生事

 本报记者 黄 伟  通讯员 韦 奇 梁子翔

走进那坡县百合乡那乐村，一座凉亭屹立于村中央，引人注目。这里不仅是纳凉休闲的去处，也是群众调解矛盾、议事建言的场所。“村里的生产路什么时候硬化？”“垃圾乱堆乱放的问题如何解决？”那乐村把这些“基层议事”搬到亭里，大家你一言我一语，聊聊家长里短，谈谈民生福祉，一盏茶的工夫就能基本敲定解决方案。

基层社会治理是国家治理的基石。近年来，那坡县发挥党建引领、网格深入、群众自治在社会治理中的作用，通过文明创建与乡村振兴深度融合，延伸治理触角，积极探索基层社会治理新路径。

“积分兑换”提升治理效能

在那坡县百都乡弄陇村，有一个“特殊”的超市，放着醒目的兑换积分标签，村民可以通过参与村里的环境卫生治理、红白喜事简办等文明行为兑换积分。

“积分是参加村里面保护环境、清洁卫生等活动换来的，有了积分就可以到积分超市换取柴米油盐。既可以为村里作贡献，又可以补贴家用，还能评上最美家庭。”百都乡弄陇村“最美家庭户”黄海英说。

那坡县坚持创新开展党群服务积分兑换等工作，有效激发党员引领示范、群众广泛参与基层治理的积极性，打造共建共治共享的社会治理新格局，有效提升全县各村村民的幸福感、满足感和获得感。

如今，积分超市让“小超市”凝聚了文明“大合力”，形成了“人人养成好习惯、户户形成好风气”的浓厚氛围。“通过‘积分制+奖励’的乡村文明建设新模式，让村民从被动转变为主动，自觉参与到乡村治理中，提升基层治理新效能。”百都乡宣传委员谢美芳说。

“网格化”把服务送到家

“我们家煤气闻着有点味道，就怕出问题，麻烦请你们来检查一下。”在城厢镇科冬社区，分区网格员接到社区居民的电话后，第一时间就上门对水管、煤气设施进行检查、维修。

“我们主要是通过每日巡、经常访、随手做、实时报、及时记的方法来收集社情民意，对于居民反映突出的问题，及时协调解决，着力解决小区居民的操心事、烦心事、揪心事。”城厢镇科冬社区网格员潘荣兵说。

各个网格员每天在网格内走访、巡查，调解邻里纠纷、宣传有关政策，及时掌握居民居住信息和人员动态，在人员管理的同时，将网格内垃圾桶、宣传栏、充电桩均纳入管理范围，网格员已成为社区居民信息的“活字典”。

作为那坡县最大的易地扶贫搬迁安置点，社区构建“网格化＋”管理模式，实行三级网格化管理模式，鼓励社区推举总网格长、网格长、楼栋长，发挥他们“人熟地熟情况熟”的优势，合力拧成“一股绳”。

城厢镇科冬社区委员会副主任林强说：“实行‘网格化’管理以来，得到社区全体居民大力支持。我们紧盯‘民生小事’，发挥共建共治力量，把服务送到家门口，更好地提升群众获得感和幸福感。”

“喝茶议事”听民声解民忧

“每次有事情要商议，有矛盾纠纷要解决，我们就会把村民召集在一起，大家喝喝茶聊聊天，在轻松愉快的氛围中解决问题，这样的方式很受欢迎。”百合乡那乐村党支部书记周彩艳说。

那乐村结合群众喜欢喝茶习俗，依托村级新时代文明实践中心成立“茶话亭”，创新“喝茶议事”制度，调解矛盾纠纷，让更多的矛盾纠纷化于未发、止于未诉，喝茶品出了基层治理“新滋味”。

“喝茶议事”缓解了在调解室、会议室化解矛盾问题的紧张氛围，群众在“茶话亭”畅所欲言、敞开心扉，激发了群众参与社会治理的动力，实现“小事不出门，大事不出村，矛盾不上交”。

截至目前，“喝茶议事”共开展政策理论宣讲活动28场次，受益群众582人次，直接化解矛盾纠纷8起，群众面对面沟通16次，听取民声回应民意21条，增强了村民自治成效。那乐村先后被自治区评为“民族团结示范村”、五星级党组织，被百色市评为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五面红旗村。