“小治理”托起“大平安”

 “小治理”托起“大平安”  

西林县扎实推进基层社会治理显成效

今年9月15日晚，为应对暴雨天气，广西百色市西林县马蚌镇党委书记、二级网格长杨江平在网格微信群发布消息，随即，全镇300余名专兼职网格员和党员行动起来，挨家挨户通知村民做好及时转移的准备，有效应对了险情，保全了群众生命财产。

近年来，西林县通过聚焦“关键小事”，下足“绣花”功夫，做实做细市域社会治理“大文章”，连续16年荣获“广西平安县”称号。

织密“小网格”，推动“大治理”

近日，百色市西林县城西社区网格员李艳娇在巡查时，发现某小区一楼门面水管破裂，物业、开发商与业主三方争得面红耳赤。李艳娇一边劝阻一边拍照并通过“码上服务”APP上传信息至“市域治理·西合党建”5G+大数据管理平台。辖区综治干部和社区党支部书记立即赶赴现场调解，最终商定由开发商负责修缮并赔偿相关损失。

为更好解决群众“急难愁盼”，西林县采取“一网六员+N”（即：网格化管理+党员、警务助理员、村“两委”委员、网格员、乡贤员、调解员+N）的社会治理模式，全县8个乡（镇），98个行政村（社区）共划分为991个网格，配备网格员4027名，常态化深入村屯开展矛盾纠纷排查化解、疫情防控、政策法规宣传、治安巡查等，实现“一张网”管好16万群众“大小事”。各乡镇因地制宜，将网格化管理运用到乡村治理工作中，探索出“一网四治”“一建五联”“五事治理”“小巷管家、五步服务”等特色治理模式，成功创建2个市级乡村治理示范镇、1个国家级乡村治理示范村、2个市级乡村治理示范村，助力乡村振兴“加速跑”，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

化解“小纠纷”，促进“大团结”

日前，那劳镇新寨村警务助理韦建色到平上屯走访时，村民李志良反映，其在老房子后面地块种植的树木被同村的李某某先后砍掉120棵，要求帮协调制止李某某砍树行为并赔偿其损失。经韦建色同该屯网格长韦志雄、网格员李玉军等进一步调查了解后，召集李志良和李某某进行调解，由李某某赔偿砍掉李志良树木损失费用856元，并进一步明确争议地范围，双方满意并握手言和。

西林县在化解各民族矛盾纠纷下“绣花”功夫，通过制定信访矛盾纠纷排查化解方案，组建重点矛盾纠纷化解领导小组，成立社会矛盾纠纷调处化解中心、桂滇黔跨省（区）一站式矛盾纠纷调处中心，巡回法庭进村屯，实行跨省（区）警务联动机制、信访案件“一案一专班”机制，县委领导大接访，排查九类重点人员、五类矛盾纠纷等举措，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。2022年以来，共排查化解矛盾纠纷195起，成功调处193起，调处成功率达98.97%，全县信访总量130件，信访事项已办结和答复108件，在协调处理22件，信访积案化解经验做法获全市肯定，各类矛盾纠纷的有效化解促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”西林县委常委、政法委书记黄剑盟说。

清除“小隐患”，维护“大和谐”

“通过集中学习教育，我深刻明白了违法犯罪的事情不可以做，还戒掉了吸烟、喝酒、沉迷网络的坏习惯。”学员王金祥说。近年来，在社会治理过程中，西林县将依法矫治“问题”青少年行为偏差作为创新基层社会治理的基础性工作来抓，创新建立了西林县青少年法治教育中心，以“微教育”筑牢思想防线。运行以来，已举办10期共对259名学生进行教育矫治，绝大多数学员思想认识上得到提高、学习上得到提升、行为上得到了改正。

西林县强化源头管控消除风险隐患，坚持打、防、管、宣同步推进，创新开展少数民族语言法治宣传“七进”活动，厚植群众法治意识；创建“平安源”工程，服务管控涉邪教人员、“问题”青少年学生、吸毒人员、刑释矫正人员等九类重点人群，严防个人极端案（事件）发生；常态化开展扫黑除恶，专项斗争以来，累计打掉犯罪团伙39个；办结涉恶案件5件39人，查封、扣押、冻结涉案资产101.1万元；深入打击整治养老诈骗、电信诈骗，目前，共检查重点行业单位150家次，摸排出10条涉养老诈骗线索，核查“断卡”线索144条，共立电诈案件180起，破获65起，涉案金额1035.81万元，抓获犯罪嫌疑人242人，其中破获养老诈骗案件5起，涉案金额71.7万元，今年第二季度群众安全感满意度达99.34%，排全区第9名、全市第1名。

治理“小边界”，汇聚“大平安”

1997年2月23日，西林县马蚌乡罗北村罗叶屯卢正兰在家中被人杀害。接警后，办案民警实地侦查和走访调研发现，死者卢正兰的丈夫常某忠有重大作案嫌疑。然而，受限于案发当时信息化尚未普及，犯罪嫌疑人作案后已连夜潜逃等因素，此案一直未侦破。

2020年，西林县公安局开展“云剑·2020命案积案攻坚行动”，群众举报常某忠在云南省师宗县高良乡一带活动的线索。西林警方向师宗县公安局发去协查通报，随后两地警方协同走访侦查、布控蹲守，于2020年8月12日在师宗县高良码头一出租屋内成功将常某忠抓获归案，时隔23年的命案终于告破。

西林县位于广西最西端，地处桂、滇、黔三省（区）结合部，为筑牢省际边界安全防线，西林县与桂滇黔接边8县（市）组建跨省（区）联合党工委5个、联合党总支部19个，建立联勤、联巡、联宣、联防、联管、联控、联调、联打“八联”警务协作机制，先后召开14次桂滇黔三省（区）接边县（市）维稳工作联席会议，共谋平安发展、共创平安边界、共促各族群众交往交流交融。今年来，全县共立刑事案件515起，同比下降8.36 %；抓获刑事案件作案人员440人，同比上升28.28%；纵深推进“百日行动”，强化社会治安整治，受理治安案件230起，同比下降29.88 %，查处治安违法人员235人，同比上升16.92%，各类案件同比下降，推动接边地区经济发展、社会稳定和民族团结。（韦 奇 王艳芳）