玉林政法部门加强和创新社会管理工作取新成效

平安广西网/广西法治日报记者 宋勇

玉林市“构建道路交通事故调解服务新机制”获得全国10个最佳案例、“社会管理创新最佳案例”奖和全国首批“创新社会管理示范基地”；北流市获得全国综治平安先进县（市）殊荣；全市连续四年实现了群体性事件零立案目标……

玉林市政法部门在开展社会管理创新中，以民生为导向，以“幸福和谐玉林”为目标，打造了一个又一个成功样本。

创新管理，提高群众安全感满意度

“玉林市目前已建立覆盖全市7个县（市、区）、110个乡镇（街道）、1450个村（社区）的‘四纵四横’大调解组织体系。”玉林市委常 委、政法委书记周彬介绍。“四纵”即市、县两级信访接待中心，乡镇（街道）、村（社区）综治信访维稳中心（工作站）；“四横”即道路交通事故纠纷调处中 心、劳动人事争议调处中心、医疗纠纷调处中心和国土资源纠纷调处中心。实行“一个平台、三调联动、多位一体”多元化解和一个问题、一个领导、一个工作组、 一个方案、一抓到底的“五个一”重点问题解决方案，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

“我们落实党政领导维护社会稳定工作‘一把手’负总责和领导班子成员‘一岗双责’责任制，健全社会稳定形势分析研判制度和维稳风险评估机 制。”玉林市委政法委常务副书记陈家勋说，在重大敏感时期，市委、市政府和有关部门领导实行每天一碰头一研判制度，及时分析、科学研判、果断处置各种影响 社会稳定问题，并开展大排查、大接访、大化解、大调处、大防控活动。今年以来，排查调解各类矛盾纠纷2.1万件，调解成功1.809万件，调解成功率 96.7%。

玉林市对社会公众安全感连续三期全市排名后10名的乡镇（街道）党政主要领导、公安派出所所长、司法所所长实行“一票否决”的机制，有效提 升了群众安全感和满意度。陆川县公安局温泉派出所副所长吕谋勇斗歹徒光荣负伤，感动了群众；陆川县公安局古城派出所民警一年时间进村入户走访群众 18000多户，与村民交心做朋友，使该镇的群众安全感和满意度由原来被黄牌警告的镇，在短短几个月时间，安全感和满意度连续二次跃升为玉林市第一名。

服务发展，建立长效机制服务企业

“玉林市委、政府部署开展了‘实体经济年、全民创业年、绩效提升年’活动，政法机关主动走进企业、了解企业、服务企业，帮助解决涉及企业的 法律保障问题。”玉林市中级人民法院执行局局长李伟告诉记者，前不久，他们院为玉柴集团执行一起久拖不结的大案遇到困难时，玉林市委政法委领导积极出面， 主持召开由法院、检察院、公安局的协调会，果断做出限制“老赖”出境，并在边境执法人员的帮助下，顺利抓获“老赖”张某，顺利执得现金1650多万元。此 外，还有很多大案、久拖不结的复杂案件最后得到执结，都是玉林市委政法委领导的高度重视，协调公、检、法等有关部门协助的结果。

“去年以来，玉林市委政法委先后协助检察机关和公安机关查封财产价值750多万元。特别是玉林市检察机关成功查处‘山茶油’非法集资案，涉 案金额7800多万元和公安机关查处涉案金额1.5亿多元的涉嫌非法吸收公众存款案。”玉林市委政法委副书记温文告诉记者，玉林公安机关侦破涉案金额达 2000多万元的玉林市深田车业有限公司涉嫌假冒注册商标案；玉林市司法局组织开展法律风险评估20次，间接挽回企业经济损失2亿多元;年内破获经济犯罪 案件303件，挽回经济损失424.92万元。

民生优先，出台惠民利民便民措施

“今年以来，我们在原有的基础上，创新设立玉林市应急指挥中心、市青少年法制教育基地等一批服务平台，建成投入使用并取得明显成效。”玉林 市委政法委副书记顾兴春说，该市在加强以治安视频监控为重点的天网工程建设，社会面治安视频监控点增至5万多个，移动和固定防盗报警联网用户6000多 户，覆盖各县（市、区）城区、重点乡镇主要街道、交通要道、重点部位，并向村屯延伸。

玉林制定实施了一批便民利民惠民的文件措施，大力开展走访、下访、约访以及扶贫救助活动。博白县政法系统先行先试的“转作风、走基层、促廉 洁、创平安”为民务实清廉教育实践活动开局良好，初见成效；全县政法干警走访群众49693户，人手一本的“民情记录本”收集群众建议9778条，为群众 解决问题5465个。开展该项活动以来，该县排查各类矛盾纠纷3640件，成功调解3618件，成功调解率99.4%。该市还着力帮助解决群众教育、就 业、分配、保障、医疗等民生诉求，取得了较好的社会效果。

今年以来，周彬先后二次带队到玉州区茂岑村扶贫，关心他扶持的几位贫困大学生，并发动经济能人帮扶贫困大学生，还带去与农户合作的经济能 人，手把手教农民如何养种发展经济，开展“公司+农户”养种合作。据了解，全市政法机关为帮扶村和困难群众捐赠100多万元，其中市委政法委为贫困大学生 募捐3.8万元；全市法院对5461件案件依法缓、减、免诉讼费423万元；该市检察院对56名刑事被害人予以救助，发放救助金12.93万元；市公安机 关帮助困难群众办实事1087件；市司法行政机关为4500多人次提供法律援助。

【责任编辑：徐陆军】