彭清华在广西法学会第六次会员代表大会上的讲话

在广西壮族自治区法学会第六次会员代表大会上的讲话

（2014年12月12日）

彭清华

各位代表，同志们：

广西壮族自治区法学会第六次会员代表大会今天隆重开幕了。这是全区法学界、法律界的一次盛会，是广大法学法律工作者政治生活中的一件大事。首先，我代表自治区党委、人大、政府、政协，对大会的召开表示热烈的祝贺！向专程来桂出席会议的中国法学会领导同志表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持广西法治建设的各有关方面的同志们表示衷心的感谢！向与会各位代表和全区广大法学法律工作者致以诚挚的问候！

广大法学法律工作者是法治建设的中坚力量，担负着落实依法治国基本方略的历史重任。过去六年，全区广大法学法律工作者积极投身依法治桂和平安广西建设，在各自岗位上创造了不平凡的业绩，有力促进了我区经济健康发展、社会和谐稳定、民族团结进步。各级法学会在党的领导下，紧紧围绕党委、政府工作大局，认真履行职责，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大法学法律工作者，在繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法律人才等方面做了大量卓有成效的工作，在全国率先全面完成市级法学会建制建设，打造了“中国•民族区域法治论坛”、“百名法学家百场报告会”、校园青少年法治教育示范基地等知名品牌，进一步提升了我区全民法治意识和法治文明水平。实践证明，全区广大法学法律工作者不愧是社会主义法治国家的建设者、实践者，各级法学会不愧是推动法治建设的重要力量。

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。我们党历来高度重视法治工作。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕全面推进依法治国这一重大抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。今年10月，党的十八届四中全会以全面推进依法治国为主题，通过了我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，为建设法治中国提供了根本遵循。习近平总书记在四中全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、总揽全局，对全面推进依法治国提出了许多新思想、新论断、新要求，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家指明了方向。11月13日，自治区党委召开十届五次全会，审议通过了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》，结合广西实际，对广西法治建设作出了全面的安排和部署。在新形势下，广大法学法律工作者承担使命之光荣、工作任务之繁重、发展平台之广阔，都前所未有。希望广大法学法律工作者以十八届四中全会和习近平总书记的重要讲话精神为指引，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，以勇于担当的政治责任、时不我待的进取精神，不断推进法学理论、法治实践、法律制度、法治文化创新，共同开创广西法治建设的新局面。

第一，始终坚持正确的政治方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。习近平总书记指出，中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。广大法学法律工作者要深刻领会、准确把握，充分认识到中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，中国特色社会主义法治道路是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，进一步增强对社会主义法治的政治认同和理论认同。要科学运用马克思主义立场、观点、方法观察和分析中国的法治建设，深刻认识到全面推进依法治国必须从我国实际出发，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。要紧密结合广西实际，以社会主义法治理念引领我区法治建设具体实践，大力弘扬社会主义法治精神，创建社会主义法治文化，确保广西法治建设沿着中国特色社会主义法治道路的正确方向健康发展。

第二，始终坚持服务大局，为改革发展提供坚强有力的法治保障。法学是治国理政之学，只有围绕中心、服务大局，才能更好地发挥作用、彰显价值。当前，我区正在主动适应经济发展新常态，积极把握国家提出共建21世纪“海上丝绸之路”、扩大沿边对外开放、打造中国一东盟自贸区升级版等重大机遇，深入实施“双核驱动、三区统筹”战略，加快实现“两个建成”目标。这不仅赋予广大法学法律工作者新的使命，也提供了施展才华、建功立业的广阔舞台。广大法学法律工作者要胸怀全局、服务大局，把握大势、深入实践，为全区组织实施重大战略、重点项目、重大工程建设提供法律服务和法律保障。要坚持问题导向，积极推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要准确把握全面深化司法体制改革的目标任务，抓住影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，立足我区法治实践，深入调研论证，积极建言献策，为推进我区法治建设和司法体制改革贡献智慧和力量。要针对我区改革已进入攻坚期和深水区，面临一系列突出矛盾和挑战的实际情况，发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上全面深化改革，确保改革能够得到最广大人民群众的理解、支持和参与，确保全社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

第三，大力推进法学研究繁荣发展，为广西法治建设提供理论支撑和智力服务。推进广西法治建设，法学理论研究必须先行。广大法学法律工作者要进一步解放思想、与时俱进，善于分析、回答现实生活和法治实践中迫切需要解决的重大问题，为构建具有广西特点、符合广西实际的地方性法律法规体系主动作为、作出贡献。要密切关注经济社会和法学理论研究的发展趋势，立足我区作为边疆民族地区的区情，研究广西问题，总结广西经验，提高法学理论创新和学术创新能力，形成一批具有广西特色的法学研究成果。要进一步创新法学理论研究机制，建立实务部门与法学院校、研究机构的双向交流互动机制，加强法学教育实践基地建设，努力把法学理论研究成果转化为推动法治建设的强大力量。要拓宽视野，积极服务我区以东盟为重点的对外开放战略，发挥好中国—东盟法律培训基地等平台作用，密切与东盟国家的司法交流，加强对东盟国家政策和法律的基础性、前瞻性研究，为我区参与中国—东盟自贸区建设和企业“走出去”提供法律保障服务。

第四，坚持服务群众、服务社会、服务基层，让法治的阳光普照人民。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。广大法学法律工作者心中要始终装着人民，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，深入基层、深入群众，积极做好法律咨询、法律援助、法治宣传等工作，以优质高效的服务赢得群众支持和信赖，不断夯实法治建设的群众基础。要着眼于满足人民群众不断增长的法律需求，把维护人民群众合法权益作为重要任务，运用法律手段帮助解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使广大人民群众充分认识到法律是保障自身权利的最有力武器，引导他们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要推动健全社会普法教育机制，打造法治文化精品力作，广泛开展群众性法治文化活动，推动法治宣传教育活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使尊法、信法、守法、用法成为人民群众的共同追求和自觉行为。

各级法学会是党领导下的人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分。去年11月，习近平总书记等党和国家领导人出席中国法学会第七次全国会员代表大会，充分体现了党中央对法学会建设和作用的高度重视，对广大法学法律工作者的关心厚爱和殷切期望。各级法学会要主动适应新形势和新要求，转变工作作风，践行群众路线，坚持以法学法律工作者为本，加强思想沟通、情感交流和工作联系，把更多的法学法律工作者团结在周围，增强法学会的号召力、向心力和凝聚力，真正办成广大法学法律工作者之家。

各级党委、政府要从全局和战略的高度，加强和改善对法学会工作的领导，支持法学会开展工作，积极推进县级法学会的建设，及时帮助解决实际困难和问题。要在政治上、工作上、生活上更加关心爱护广大法学法律工作者，主动创造条件、切实落实措施，进一步激发广大法学法律工作者投身法治建设的积极性、主动性、创造性。要立足我区实际，加强边疆地区、民族地区法学法律人才培养，建设一支通晓国际法律规则、善于研究和处理涉外法律事务的涉外法学法律人才队伍。

同志们，当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出，作用更加重大，广大法学法律工作者大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实增强历史使命感和责任感，与时俱进、开拓创新、主动作为，共同谱写广西法治建设新篇章，为实现“两个建成”目标作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!

[责任编辑：何小亮]