广西法院开展集中清理拖欠农民工工资案件活动纪实

领到辛苦钱 回家过大年

——广西法院开展集中清理拖欠农民工工资案件活动纪实

□平安广西网/广西法治日报记者 卢林峰 通讯员 莫宗艳

2月11日，罗殿龙亲赴灵川县为16名农民工集中兑付执行款25.8万余元，农民工领到“暖心钱”喜极而泣。通讯员 黄建 摄

春节临近，思乡情浓。带着辛苦劳作一年的薪酬回家团聚，成了每一位农民工兄弟姐妹们最为迫切的愿望。

八桂大地，每年成千上万的农民工投身于这片火热的土地上，为城市和经济的发展做出了巨大贡献。临近岁末，如何保障农民工工资能够及时足额发放，顺利拿到拖欠的工资？

近年来，我区法院积极开展集中清理拖欠农民工工资案件专项执行活动，设身处地为农民工着想，走出了一条清欠农民工工资的有效路子。

吹响清欠农民工工资“集结号”

1月13日，一份关于开展集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动的通知，从自治区高级人民法院发至全区各中级法院。

这是为确保一批追索拖欠农民工工资案件迅速执行到位，让人民群众过上一个欢乐祥和的春节而吹响的清欠农民工工资“集结号”。

《通知》要求，要在全区法院开展为期一个月的集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动。各级法院要把此项活动与群众路线教育实践活动紧密结合起来，下大气力，依法维护农民工合法权益，维护社会稳定大局。

《通知》还指出，各级法院要建立多层次、全方位的协同联动执行、化解机制，形成合力，确保集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动取得实效。

循着时间的节点回望，我区法院对清理涉民生未结执行案件，步履是那样的铿锵和有力。

2014年新年伊始，自治区高院就在春节前用20天左右的时间，开展了执行涉民生案件和农民工工资集中兑付行动，保障农民工和困难群众过上一个欢乐祥和的新年。

2014年7月，在最高人民法院开展为期一年的“转变执行作风，规范执行行为”专项活动中，我区法院共排查出8819件涉民生未结案件。至2015年1月20日已执结6097件，执结率达到66.42%，涉民生未结案件执行清理工作进展顺利。

为农民工追索拖欠工资的执行案件，是涉民生未结案件执行清理活动的重中之重，全区各级法院把开展集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动，作为全面提升“为大局服务，为人民司法”工作质效的重要工作来抓。

认真排查甄别，摸清案件底数，各级法院对已进入执行程序的案件围绕是否涉及农民工工资支付进行一次全面排查，全面掌握涉及农民工工资案件的基本情况，查清案件的起因和面临的问题，摸清案件的进展情况、涉案人数和标的额等，为及时解决案件打好基础。

优先排期，及时送达，从快审理，专项执行，对每个案件建立“五定一包”责任制，定承包人、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任，包案结事了人和。

对排查出的涉农民工工资案件，坚持“快立，快审，快结，快执”和“优先立案，优先审理，优先执行”的原则，在公正的前提下突出高效，确保农民工在岁末年尾及时拿到报酬，从根本上预防和减少社会矛盾发生，切实维护社会和谐稳定。

……

清欠农民工工资“集结号”，吹出了响亮，吹出了果敢和有力。

多举措开展清欠活动

借助指挥中心，全区各级法院多头并举主动采取有效措施，开展集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动。

桂林某食品有限公司拖欠140多名农民工工资一案，于2014年年底申请强制执行。以该食品公司为被执行人的案件，在临桂县人民法院有多起，该案只是其中一小部分。该食品公司早在一年前就已停工停产，公司负债累累，而处置被执行人的土地厂房等财产因程序问题需到春节后才可能实现。

为了让这140多名农民工在春节前能拿回欠薪回家过年，临桂法院院长安涛积极向当地政法委汇报，与临桂县政府、临桂县人力资源与社会保障局召开协调会议，共同协商解决该涉民生执行案件。法院采取灵活措施，积极做该系列案件的主要债权人桂林漓江农村合作银行、深圳农村商业银行临桂支行的思想工作。两家银行决定为该案先行垫付406254.60元，提前兑现被执行人拖欠的农民工工资，解决140名工人的燃眉之急。

2月6日，领到拖欠工资的农民工代表向临桂法院赠送了“人民公仆，为民解忧”的锦旗。

针对被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的“老赖”，各级法院将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等方式予以公布，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，依法对被执行人予以信用惩戒。同时，加强与公安、检察机关的协调配合，加大对拒不执行判决、裁定和暴力抗拒执行犯罪行为的惩处力度。

各级法院还积极开辟绿色通道，对于拖欠时间长、涉及数额大、一时无法解决的拖欠工资，积极争取政府的支持落实司法救助基金，或给予被拖欠工资的农民工必要的生活救助，帮助其解决生活困难，确保执行救助取得良好的法律效果和社会效果。

清欠活动成效显著

“非常感谢法院，感谢执行法官，让我们能在春节前领到自己的辛苦钱，让家人能一起过个安心快乐的好年。”2月11日下午，灵山县法院前庭广场，拿到工资的农民工代表姚伟耀发言时一再对法院表示感谢。

当天，钦州市中级人民法院、灵山县人民法院共同举行涉民生案件执行款集中发放会，现场为姚伟耀等16名农民工发放执行款25.8万余元。自治区高院党组书记、院长罗殿龙亲自到现场为农民工发放执行款，给农民工带来了法律的温暖。

“解决拖欠农民工工资问题是人民法院的职责和使命担当，也是贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体实践。”罗殿龙表示，要进一步加大涉民生执行案件的执行力度，切实维护人民群众的合法权益，以公正高效的实际行动取信于民。

目前，清欠行动在全区法院如火如荼开展，一场场农民工工资案件执行款集中发放活动此起彼伏。

1月27日上午，天等县人民法院举行拖欠农民工工资案件执行款集中发放活动，执行局法官们现场将21万元执行款发放到9位农民工手中。

2月10日，荔浦县人民法院举行清理拖欠农民工工资发放会，现场给30余名农民工发放拖欠工资款22万余元。

……

集中清理拖欠农民工工资执行案件专项活动，让农民工兄弟过上了安心舒心的暖年。

据统计，自去年下半年以来，全区各级法院共清理涉民生未结案件6359件，执行到位标的额1.55亿元，切实维护了广大弱势群体的合法权益。

[责任编辑：何小亮]