南宁今年从6个方面大手笔推进法治政府建设

南宁今年从6个方面大手笔推进法治政府建设

依法履行政府职能 强化行政依法决策

■市本级全面推行政府部门权力清单制度■提请市人大常委会审议五象岭保护条例等6项地方性法规草案，制定出台速生桉管理办法等7项政府规章■建立执法全过程记录制度■政府重大行政决策向人大常委会报告■推行行政执法公示制度■推进全市行政机关和参公单位公务用车改革

本报南宁讯（记者黄世钊）2月4日上午，记者从南宁市十三届人大六次会议获悉，今年，南宁市将深入推进依法行政，加快建设法治政府。南宁市市长周红波在会上作政府工作报告时表示，将从依法全面履行政府职能、强化行政依法决策、严格规范公正文明执法、加强行政权力制约和监督、全面推进政务公开、加强廉洁政府建设6个方面，大手笔推进法治政府建设。

今年，南宁市将坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。制定并公布权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单，市本级全面推行政府部门权力清单制度，在高新区、经开区、广西—东盟经开区探索实行负面清单管理。推进政府事权规范化、法律化，强化市县政府执行职责，建设服务型政府。强化事中事后监管，严厉惩处假冒伪劣、蓄意污染环境等行为，建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度。培育和规范中介组织。加强政府立法工作，提请市人大常委会审议五象岭保护条例等6项地方性法规草案，制定出台速生桉管理办法等7项政府规章。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、决策咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和执行效果评估等制度，加强新型智库建设，探索实行重大决策听证制度，多听民意、集中民智，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。各级政府和县级以上政府工作部门建立政府法律顾问制度并组织开展工作。加强政府法制机构建设，提高依法行政组织协调能力和作用。

南宁市将加强行政执法体制创新，推进综合执法，整合行政执法资源；减少执法层级，减少市、县区（开发区）两级行政执法队伍种类。加强县区一级执法队伍建设，将更多执法权下放基层。加大综合执法力度，扩大跨部门、跨行业综合执法范围。严格执行重大执法决定法制审核制度。完善行政执法程序，建立执法全过程记录制度。加快网上行政执法和电子监察系统建设。加强政府内部权力制约，规范权力运行程序，对直接分配财政资金、直接接触工程建设、直接面向群众服务的重点领域和关键环节实现流程规范控制全覆盖；对公共资金、国有资产、国有资源情况实行审计全覆盖，建立规范合理的政府债务管理及风险预警机制。强化执法监督，建立和落实执法责任制和执法过错追究制，支持群众对行政执法实施监督，建立健全行政执法监督员制度、投诉举报制度。依法接受人大及其常委会的法律监督，政府重大行政决策向人大常委会报告。高质高效办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。强化效能监督，深化“两重两问”、电视问政、政风行风热线等有效监督方式，完善纠错问责机制。

南宁市还将坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。着力推进行政审批、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、价格和收费、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开，以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。推行行政执法公示制度。加强政务信息服务平台建设，强化政府网站信息发布工作。建立健全各级政务服务体系，推动政务服务向基层延伸，打通联系服务群众“最后一公里”。强化主体责任，坚持“一岗双责”，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，健全惩治和预防腐败体系，严厉查处违纪违法案件。严格公共资金、公共资源、国有资产监管。严格遵守中央“八项规定”和“约法三章”等各项政策规定，持之以恒纠正“四风”，严格控制“三公”经费，严肃财经纪律，推进全市行政机关和参公单位公务用车改革。

[责任编辑：何小亮]