以审判长命名的团队“审判合一”

平安广西网/广西法治日报南宁讯（记者魏素娟通讯员董笑君）法院成立新型审判团队，判案不需层层审批，审判长直接签发裁判文书……昨日，记者从南宁市西乡塘区人民法院召开的“试行审判长负责制座谈会”上获悉，西乡塘区法院金陵法庭、刑事审判庭率先作为南宁市“审判长负责制”改革试点单位，探索符合法院实际的审判改革新模式。

一起案件，法官审理后通常不能直接下达裁判文书，而是要经过层层审批，这种审判分离的现象长期困扰着法院工作。2012年7月，深圳市福田区人民法院在全国首开先河，全面实行审判长负责制，取得了较为显著的成绩。通过对“审判长负责制”的深入学习和考察，西乡塘区法院决定积极借鉴福田法院的改革成果，启动审判长负责制改革。

“优化审判力量，从而带动法院整个审判执行工作。”西乡塘区法院常务副院长秦戈兵介绍，审判长负责制改革的核心是弱化行政色彩浓厚的庭室架构，将庭室的事权与行政管理权分开，建立新型的司法权运行机制。

据了解，在通过选任程序选任审判长并明确其审判权责的基础上，金陵法庭按照“1+1+1+2+3”的模式组建“曲科科审判团队”，即由审判长曲科科和1名普通法官、1名人民陪审员、2名法官助理、3名其他司法辅助人员、1名司法警察组成的新型审判团队，依法独立行使审判权并承担审判责任。与以往的审判长只是临时性头衔不同，审判团队以审判长为核心独立负责审判工作，团队对审判长负责。审判长在团队中居于核心地位，既是办案者、又是管理者，拥有案件的分配权、决定权、签发权以及团队成员的工作安排，管理考核权等。简单地说，就是将办理案件的权力与责任均交给审判长，团队的审判资源由审判长支配。

试行审判长负责制后，最明显的区别就是，原有的庭室和庭长职务依旧保留，但庭长和审判长之间是指导关系，庭长不得干预审判团队的审判工作。庭长不再签发裁判文书，不发表案件的处理意见，只负责审判业务的对外联络和内部审判长联席会议的协调。

所有受理后的案件全部分配到审判长个人名下，审判长采用“快速审理”及“精细审理”两种模式将收到案件后分流，重大、复杂、疑难和新类型案件由自己亲自办理，其他案件由其指派团队普通法官审理。业务上规定审判长直接向分管副院长负责，将原先由庭长行使的案件审批权下调一级，缩短了审判管理链条。

“这一模式提高审判效率和强化审判监督，为破解‘案多人少’的问题也提供新路子。”秦戈兵说，审判长由有较高专业水准和社会阅历丰富的审判员担任，掌管案件的决定权和裁判文书的签发权，原先由法官各自行使的权力统一集中于推选出来的3位审判长手中，确保审判尺度标准统一，提高司法公信力。

【责任编辑：徐陆军】