记南宁市检察机关未成年人刑事检察工作

□平安广西网/广西法治日报通讯员 黄薇 朱琳

在纷繁复杂的社会环境下，如何开展未成年人刑事检察工作，最大限度地维护未成年犯罪嫌疑人的合法诉讼权益、最大限度地保护未成年受害者，使法治的阳光洒满他们的青春路，近年来，南宁市检察机关在不断地探索……

宽严相济，迷途“羔羊”走回正途

2013年，为贯彻修改后的刑诉法的新要求，南宁市检察院建立未成年人案件专门办理工作机构，制定《南宁市检察机关办理未成年人刑事案件实施办法》、《南宁市人民检察院办理未成年人刑事案件工作规程》，并与其他部门联合制定《关于未成年人与成年人共同犯罪案件分案处理暂行规定》、《关于涉案未成年人心理辅导暂行规定》，进一步完善羁押必要性审查、不起诉跟踪回访、分案处理、案后帮教、心理辅导等各项工作。

今年6月，17岁的小陈已顺利参加完高考。谁能想到，在2013年底，他和另外两名同学经历了人生中的第一场风暴——因涉嫌犯抢劫罪被移送检察院审查批捕。该案到南宁市西乡塘区人民检察院后，承办人多次走访学校、双方家庭、社区委员会，发现小陈他们都是西乡塘区某高中高三的学生，平时表现很好，同学老师对他们的印象均不错；小陈3人都非常后悔一时冲动抢劫了同学手机。案件审查批捕期间，双方家长达成谅解赔偿协议。考虑到他们都是备战高考的学生和南宁市有效的监管条件，遂建议不批捕此案犯罪嫌疑人。

推一把就跌进深渊无法自拔，拉一把就可能是悔过自新的大学生。

2012年，宾阳县检察院在办理17岁的文某某抢夺一案时，了解到他是一名即将参加高考的学生，平时表现良好，只因一念之差走上犯罪道路，承办人从挽救角度考虑，安慰取保候审期间的文某某放下包袱、安心备考。最终，文某某顺利地考取了本科院校。随后，本着有利于失足少年健康成长的原则，该院对文某某作出了不起诉决定。

根据法律规定，对于主观恶性小、社会危害性不大、轻微犯罪的未成年犯罪嫌疑人实行轻缓的刑事政策，可捕可不捕的一律不捕，可诉可不诉的一律不诉。2013年至2014年4月，南宁市检察机关不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人79件180人，不起诉14件31人。

这些未成年人，多是面临中考或高考的在校学生，得益于检察官的司法关怀，最终能很好地回归社会。

适当帮教，折翼“天使”重新飞翔

2013年3月22日，隆安县人民检察院和法院对未成年人马某某盗窃罪的犯罪记录依法予以封存。该案承办人说：“‘犯罪记录封存’是为孩子抹去‘犯罪人’的烙印，让他上学、就业不受歧视，不因一时糊涂毁了终身。”

南宁市检察院未成年人刑事检察工作办公室的检察官表示，对未成年犯罪嫌疑人的帮助，不仅仅体现在案件的处理上，更多时候需要对其开展适当的帮教工作，这是检察机关督促未成年犯罪嫌疑人自觉改造、悔过自新的重要手段，也是检察机关使未成年犯罪嫌疑人重新回归社会，防止其再度走上违法犯罪道路的有益尝试。

2013年5月，南宁市江南区人民检察院与江南区司法局共同签署了《关于共同开展在审查逮捕阶段为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助的实施意见》，并在全市率先创立了未成年人刑事案件法律援助工作室，共同开展对未成年犯罪嫌疑人提供法律援助工作。据统计，该院共在审查逮捕阶段为43名未成年犯罪嫌疑人指定了法律援助律师，切实维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。

横县检察院与政府和企业联手，专门建立帮教基地，为无父母监护、无固定住处、无固定工作的“三无”未成年犯罪嫌疑人提供劳动技能培训类的观护帮教场所。对于表现较好、有认罪悔罪表现的未成年犯罪嫌疑人，承办人可以对其作出不起诉或附条件不起诉的决定。而在案件处理完毕后，涉案未成年人如果想留在企业工作，就可以和企业签订用工合同成为该企业的一名正式员工。

搭建心桥，倒伏“花朵”见阳光

2014年初，南宁市两级检察机关开展了送法进校园活动。活动中，宾阳县人民检察院未检组干警把自己编制、名为《司法护蓓蕾》的小学生维权手册分发给小学生。该手册版式新颖，通过丰富详实的事例、通俗易懂的对话，用漫画形象生动地讲述了小学生在遇见各种意外情况下如何保护自己并帮助他人的方法。小学生看得津津有味，并展开了讨论，现场气氛十分活跃。

与此同时，让未成年受害者勇敢面对生活，也是南宁市检察机关自觉履行的社会责任。

南宁市良庆区人民检察院在办理受害人郑某某被强奸一案时，了解到这个家庭贫困的小女孩受刺激后不敢回学校读书，需要心理矫正，检察官便为小女孩申报刑事救助金。同时，为更好地保护其隐私，让小女孩尽快走出阴影，该院还积极联系当地派出所为她更名，为她联系新的学校就读。当检察官将救助金送到她母亲手上时，这位母亲流着眼泪握着检察官的手说：“谢谢！你们检察院主动帮助我们那么多，我们真的感到很温暖！”第二天，女孩的母亲到良庆区检察院送上“人民公仆、高效办案、铁面无私、执法为民”和“未成年人的保护神”两面锦旗。

[责任编辑：徐陆军]