广西全面加强学校消防安全宣传教育纪实

□平安广西网/广西法治日报记者 甘敏 通讯员 周华平

自治区副主席、公安厅厅长高雄深入贺州市就消防、治安等“一村一警”警务机制进行调研。

公安部消防局局长陈伟明率工作组到广西调研，在桂林市王城景区检查消防安全宣传教育情况。

学校消防宣传教育列入大中小学教学内容；创建327所消防安全达标示范学校；以学校为平台辐射全社会建成消防实体阵地280个；组建200多支消防宣传志愿者队伍……

“百年大计，教育为本，消防安全，学校为先”。近年来，广西各级各部门坚持把学校消防宣传教育作为提升全民消防安全素质的主渠道，采取落实责任、健全机制、强化示范、创新推进、固本强基等一系列措施，扎实有效地推进学校消防宣传教育工作。

如今，全区各级各类学校随处可见消防宣传教育的印记，在校园内外开展消防宣传教育活动蔚然成风，广大师生学习掌握消防知识技能变成自觉行动，“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”成为社会共识。

责任•机制

近年来，广西教育事业蓬勃发展。目前，全区共有大中小学校23856所，在校师生1041万人，幼儿园7554所，在园幼儿165万多人，占广西人口总数近1/5。毫无疑问，抓好学校消防安全教育，对于辐射整个社会，推进广西全民消防安全素质具有举足轻重的作用。

事实上，这几年广西各级各部门已经把学校作为大后方和主战场，将学校消防安全教育提升为全民消防教育的战略来抓，列入重要议程。自治区政府将其纳入《广西消防工作考核实施办法》、《广西消防发展“十二五”规划》，以及社会治安综合治理内容，强力部署推进。自治区党委宣传部、公安厅、教育厅等8部门联合印发《关于认真贯彻落实〈全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）〉的通知》，要求各级各类学校切实加强消防安全宣传教育，努力提高广大师生消防安全意识和自防自救能力。自治区党委宣传部印发《关于加强消防安全宣传工作的通知》，要求各级宣传部门、新闻媒体加强对大中小学生和弱势群体的消防知识宣传力度。自治区公安厅、教育厅联合印发了《学校消防宣传教育考评实施办法》，明确各学校负责人为消防宣传教育工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，确定消防安全责任、消防安全培训、消防安全教育、消防安全宣传等4方面共11项工作内容，并制定具体的考评量化标准，确保学校消防宣传教育有章可循，有据可依。

自治区前任党委书记、现任国务委员、公安部部长郭声琨，自治区前任主席、现任全国政协副主席马飚，现任自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武，副主席高雄、李康等领导多次深入各级各类学校检查指导。各级公安、消防、教育行政部门明确职责、协调配合、通过联合发文、召开会议、检查督导、命名表彰等形式，共同推进学校消防宣传教育工作。公安消防部门全面加强对学校的消防宣传教育监督、指导和服务，教育行政部门将学校消防宣传教育纳入行业系统管理，加强组织、指导和推动，督促中小学校落实消防宣传教育主体责任，共同推动建立“社会、部门、教学、警校、阵地”等“五位一体”的联动平台，为全面推进学校消防宣传教育工作奠定坚实的基础。

示范•引领

“至2013年，每个县级以上行政区域至少拥有1所消防安全教育示范学校，并发挥示范引领作用。”这是2011年初，广西公安厅、教育厅部署开展全区消防安全教育达标示范学校创建活动的目标之一。几年过去，全区消防安全教育示范学校已如雨后春笋，在八桂大地生根发芽，茁壮成长。

2010年，公安部、教育部部署开展“全国消防安全教育示范学校”创建活动以来，广西公安、教育行政部门以此为契机，高度重视，协调配合、齐抓共管，坚持消防安全教育专门课程与学科渗透、课堂教育与实践活动、学校教育与家庭教育、学校消防安全管理与教育示范、常规教育与家庭教育“五结合”，狠抓工作责任制的落实，确定消防宣传、教育、培训工作标准，扎扎实实开展创建活动，先后有327所学校被评为消防安全示范学校。

教材是教学之“钢”、教育之“根”；教师则是“目”和“本”。自治区公安、教育两部门从教材和教育入手，引领推进学校消防宣传教育工作。自治区教育厅每年落实1800万元采购经费，为全区各中小学统一采购并免费发放1至9年级《新版中小学安全教育实验教材》，每个年级教材均单独设置至少4个课程、4个课时的消防教育内容。全区高校还落实消防必修课课时、学分，规定每个学生的大学课程必须有24课时和1.5个学分的消防教育内容。

作为高校消防安全教育选修课试点，广西师范大学明确消防知识技能考核占学生毕业的2个学分，选修课程分为理论6个课时，实践课10个课时。目前，该校27个学院均已开设消防选修课程，约4000名在校学生报名选修。

今年9月26日，广西师范大学的一堂选修课遭到了同学们的强势“围观”，120人选修的课程来了400多人，挤满了整个阶梯教室。当晚，被誉为“火场福尔摩斯”的广西公安消防总队高级工程师林松为师生传授防火“真经”。林松在课堂上结合自身多年的火灾调查工作实际和火灾现场勘验经历，运用大量真实、鲜活的案例向广大师生讲授火灾防控知识。

深受师生欢迎的林松正是经自治区公安、教育两部门公开选聘的53名消防宣传教育兼职教师中的一位。今年，自治区公安、教育两部门通过推荐、初评、考核等程序，从公安消防部队中公开选聘53名长期从事消防工作，并具备中高级以上职称的警官，担任高校消防宣传教育兼职教师，选拔627名中队长助理以上的官兵担任当地消防宣传教育校外辅导员，每人每年给对应的学校授课、组织演练不少于12次。农村地区，则依托“一村一警”机制，通过8000多名驻村民警深入学校开展消防宣传教育工作。

抓住了学校消防宣传教育的关键和根本，努力事半功倍，广西学校消防安全教育的专业化和常态化得到极大地推动。

创新•实效

“学校消防宣传教育一定要摆脱说教，唯有求新求变才能增强吸引力、感染力。”全区各级公安、教育部门按照这样的思路，积极推动各级各类学校依托新媒体、新阵地，创新形式新颖、师生喜闻乐见、生动活泼的消防宣传教育活动，深受广大师生欢迎。

2011年，广西公安消防部门和教育厅推出了全国首个消防安全教育网络课堂，通过消防官兵、教师、家长、学生共同绘制家庭火灾逃生疏散图、参与消防动漫游戏、查找身边火灾隐患等家庭作业，以直观生动的教学形式搭建起了课堂教育、家庭教育和学生自我教育的新型消防教育平台，极大激发了学生的学习热情。

在贺州市创编的基础上，广西公安厅、教育厅修订完善了广西中小学生消防广播体操口诀动作，并制作1万张光碟发放给全区各中小学校，使学生在做操的同时学习掌握报火警、火场逃生和防火灭火常识。

针对青少年普遍对网游感兴趣的特点，结合今年119消防日“认识火灾、学会逃生”的活动主题，推出了全国首个消防武侠网游卡通形象“消防七剑”。“消防七剑”以著名作家梁羽生《七剑下天山》的“七剑侠”为原型，推出7个身着不同消防服装、使用不同类别灭火救援装备的“侠客”，并赋予其射水剑、游绳剑等富含消防特色的网游式称谓，并衍生出7种简单易学的消防口诀，深受广大青少年朋友和社会各界的喜爱好评。

几年来，各级公安、教育行政部门积极探索符合学校实际、满足师生需求、贴近学习生活实际的消防宣传教育活动。两部门联合印发通知，推动各地各学校广泛开展以消防知识讲座、疏散演练、火灾警示教育课、科普教育实践、教学消防广播体操、消防知识大赛等“六个一”为主要内容的消防安全教育活动。部署开展了广西大学生志愿参与“清剿火患”百社区千街万村行动，组织在校大学生在暑、寒假空闲时间返回原籍社区、乡镇、村屯参与火灾隐患排查整治、开展消防宣传；组织官兵走进特殊学校，用手语为聋哑学生传授防火和逃生知识。

“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“科技活动周”、“119消防日”，都成为开展消防宣传教育的良机。各地因地制宜，开展消防嘉年华、红领巾消防宣传队进社区、消防形象大使进学校、中文学校国际消防志愿行动等活动，广西学校消防宣传教育呈现百花齐放、百家争鸣的多元态势。

强基•辐射

消防宣传教育常态化，软硬件保障缺一不可。

全区各级各类学校切实落实主体责任。中小学的消防安全教育，由班主任老师、法制副校长、政教（德育）或者相关科任教师担任。中职学校和高等学校的消防安全教育，以各院系辅导员和保卫干部担任授课教师为主，教务部门负责会同保卫、学工等部门统一实施。2010年以来，全区学校对学校安全管理队伍和安全教育教师进行消防培训15万多人次，师生接受消防安全知识教育率达100%。

全区各级各类学校切实加强学校消防硬件建设，全力解决经费投入、场地建设、宣传教育资料和消防设施配备等问题，建成消防宣传教育体验馆、互动区、橱窗板报等固定宣传设施。目前，各地建成了280个消防主题公园、广场（景区）、社区（村寨）等消防宣传实体阵地，配套建设“三个一”保障队伍，即建立一支学生消防志愿者队伍、一支现役指导队伍、一支文艺表演队伍，做到“学习有图板、教育有队伍、宣传有表演”的阵地联动效果。全区建有消防宣传实体阵地固定宣传设施10万个，组建了200多支消防宣传志愿者队伍，建成消防科普教育馆25个，创新各类消防宣传方法100多个，每年发布各类消防宣传资料1700万份。

广西消防宣传教育正是通过这些措施，深入持续开展以学校为平台，联动各方、辐射全社会的社会消防安全教育系统工程，切实保障了在校学生安全、健康成长，有力构筑了良好的社会消防安全环境。

贺州市进行校园消防广播操教学。

“消防网络课堂，教我平安成长。”南宁市高新小学大力开展消防网络课堂教学，深受学生欢迎。

南宁市中山路小学、向阳小学等4所学校的农民工子弟来到南宁市消防支队，开展消防安全教育活动，体验警营生活。平安广西网/广西法治日报记者 刘康 摄

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