西林县：稳抓“五到位” 打造新模式

今年以来，西林县西平司法所以践行党的教育实践活动为契机，以解决影响人民群众切身利益的社会矛盾纠纷为突破口，坚持和发展人民调解工作，扎实排查化解矛盾纠纷，全力打造了以“协调、排查、调解、预防、宣传”为内容的“五到位”新特色人民调解模式。 一、协调到位

西平司法所以“温馨之家·贴心服务” 平台人民调解窗口为依托，指导乡、村两级人民调解委员会开展矛盾纠纷排查化解工作，积极协调和配合国土所、林业站、计生站等乡直单位调处专业性、行业性矛盾纠纷，形成维护社会稳定的坚固防线。司法所与乡综治办、人民调解委员会定期召开联席会议，汇报工作情况，交流沟通纠纷信息，对排查过程中发现的矛盾纠纷及时研判、调处，防止激化；针对矛盾纠纷产生的主要根源，认真分析，制定防范和调处工作措施，做到早发现、早调处、早解决，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。 二、排查到位

充分调动各村人民调解员和屯（组）信息员的积极性，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，展开拉网式矛盾纠纷大排查，及时了解辖区内民间纠纷动向，建立健全不稳定因素上报机制，做到底数清、情况明。在排查过程中，针对群众反映的热点问题，及时做好沟通安抚工作，最大限度地减少矛盾纠纷引发上访事件。对复杂疑难纠纷实行动态跟踪，及时做好群众的思想疏导和矛盾纠纷的化解工作，确保各类矛盾纠纷得到及时解决。

三、调解到位 西平司法所始终将落实党的教育实践活动和开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动相结合，实实在在为民办事，尽心尽责化解民间矛盾纠纷，树立新时期人民调解工作的良好形象。针对民间纠纷复杂化、多元化、调解难度大等特点，西平司法所结合工作实践，总结创新出一系列调解方法与技巧，如“面对面沟通法”、“背靠背冷却法”、“法律宣教法”、“感情融合法”、“利弊分析法”、“道德感召法”等，针对不同的纠纷类型采取相应的调解措施，通过晓之有理、动之以情、授之以法的调解方式，深入细致的做好纠纷调解工作，成功的化解了一起起矛盾纠纷。

四、预防到位 西平司法所健全和完善矛盾纠纷预防长效机制。注重从源头上预防矛盾纠纷，落实早发现、早报告、早控制的预警处理机制，着眼于健全完善长效工作机制，努力实现矛盾纠纷排查化解工作的经常化、制度化和规范化，防止矛盾纠纷的发生和扩大化。对重大矛盾纠纷、涉法涉诉信访问题、群体性事性等影响社会稳定的苗头性、倾向性问题和重要紧急信息，实行每天零报告制度，建立健全信息收集、报送、处理为一体的工作机制，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。 五、宣传到位

西平司法所始终把法制宣传教育与人民调解工作相结合。积极开展送法进学校、进农村等“法律六进”活动，切实开展宣传教育活动，普及《宪法》、《民法》、《土地管理法》、《婚姻法》等法律、法规，提高群众的法律意识。司法所以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、6.25土地日、6.26国际禁毒日、“11.8”法律援助日、“12.4”全国法制宣传日等特殊节日为契机，利用宣传栏、宣传单、横幅、广播等媒介，对广大群众进行法律法规教育，引导群众学习法律知识，提高法律素质，增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力，营造群众自觉学法、守法、用法的良好氛围。 人民调解是化解社会矛盾纠纷的第一道防线，是构建和谐社会的有效途径。西平司法所坚持以人为本，服务群众，不断创新思路，开拓进取，建立了独具特色的人民调解工作机制，有效维护了全乡社会和谐稳定。（王文和）

[责任编辑：徐陆军]