内蒙古监狱系统实现聘用法律顾问全覆盖

日前,内蒙古自治区监狱系统17家单位主要负责人和自治区8家律师事务所主任在内蒙古警官学校签订了法律顾问协议书。至此,内蒙古自治区监狱系统全面完成了法律顾问聘用工作,率先在全国实现了聘用法律顾问全覆盖。

内蒙古自治区司法厅党委书记、厅长周黎明出席签字仪式并在讲话中强调,在全区监狱系统全面实行法律顾问制度,是贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要批示精神的具体实践,是深入推进监狱工作法治化进程的一项重要措施,也标志着自治区刑罚执行机关与法律专业服务机构全面深入合作的正式启动。他希望,各监狱单位在重大决策上让法律顾问全程参与,真正做到事前有论证,事中有参考,事后有总结,将可能存在或出现的问题消除在初始阶段。

监狱聘请法律顾问是一个双赢的制度设计,既有利于促进监狱工作的法治化、规范化进程,又为律师事务所和律师发挥专业特长搭建了一个新的平台。据悉,由于监狱工作的特殊,聘用的律师事务所和律师均由司法厅律公处慎重举荐,经司法厅研究确定。司法厅还举办专门培训班对相关律师和监狱工作骨干进行培训。

“为了优化法律资源配置,提高工作效率和效益,我们给每一个盟市、地区的监狱集中配备了一个律师事务所,聘请的都是全区各地优秀律师事务所或律师担任法律顾问”。周黎明要求,担任法律顾问的律师要坚持原则,敢于担当,真正做到为监狱工作提供一面‘镜子’,中肯地为监狱各项工作提出法律意见建议,推动监狱依法行政水平不断提高。

自治区监狱管理局政治部主任张文地告诉记者,监狱法律顾问的工作任务包括参与有关规章及规范性文件的起草和论证；为单位行政工作提供法律咨询；参与单位重大决策的法律可行性研究,开展重点项目的法律论证和风险评估,并全程参与谈判和拟定合同文书等工作；为单位行政复议提供咨询,参与或代理单位处理涉诉案件等。概括讲,就是要在监狱执法工作、生产经营工作、正当权益维护、矛盾纠纷解决、重大项目决策等工作中发挥专业作用。

自治区监狱管理局东部分局是聘请法律顾问先行试点的受益者,该分局局长刘汉清在座谈发言中与大家分享了他的体会。他说,该局从2004年开始就聘请了律师顾问,到现在已经十一年了,仅发生过两起纠纷,且都得到了较好的处理。他把法律顾问比喻为“保健医生”、“手术大夫”,为监狱各项工作“保健、把脉、治疗”,帮助监狱健康发展。

内蒙古东日律师事务所与五家监狱单位签订了法律顾问协议,该所主任胡丽妹在发言中盛赞监狱系统聘请律师法律顾问”体现了司法厅、监狱管理局依法行政的法治思维和法治工作方式,展示了贯彻中央精神、全面推进依法治区、依法治监的坚定决心,同时也是提高监狱单位科学民主决策水平的务实之举”。她表示,受聘“是一种信任,一项荣誉,也是一份责任”,为此要不断提高全所律师的政治素质,不断提高政治理论水平,努力实现政策把握与法律事务的有机统一,助力监狱提高法治建设水平。

内蒙古司法厅副厅长、监狱管理局局长刘国栋主持签字仪式。他总结这一新机制“是继自治区、盟市、旗县三级人民政府聘用法律顾问全覆盖之后,司法行政部门推进法治内蒙古建设的又一具体举措,必将有力地推进‘平安监狱’、‘法治监狱’建设进程,促进监狱各项工作健康发展,对今后的司法行政工作和监狱工作产生重要而又深远的影响”。

“为了优化法律资源配置,提高工作效率和效益,我们给每一个盟市、地区的监狱集中配备了一个律师事务所,聘请的都是全区各地优秀律师事务所或律师担任法律顾问”。周黎明要求,担任法律顾问的律师要坚持原则,敢于担当,真正做到为监狱工作提供一面“镜子”,中肯地为监狱各项工作提出法律意见建议,推动监狱依法行政水平不断提高。

自治区监狱管理局政治部主任张文地告诉记者,监狱法律顾问的工作任务包括参与有关规章及规范性文件的起草和论证；为单位行政工作提供法律咨询；参与单位重大决策的法律可行性研究,开展重点项目的法律论证和风险评估,并全程参与谈判和拟定合同文书等工作；为单位行政复议提供咨询,参与或代理单位处理涉诉案件等。概括讲,就是要在监狱执法工作、生产经营工作、正当权益维护、矛盾纠纷解决、重大项目决策等工作中发挥专业作用。

自治区监狱管理局东部分局是聘请法律顾问先行试点的受益者,该分局局长刘汉清在座谈发言中与大家分享了他的体会。他说,该局从2004年开始就聘请了律师顾问,到现在已经十一年了,仅发生过两起纠纷,且都得到了较好的处理。他把法律顾问比喻为“保健医生”“手术大夫”,为监狱各项工作“保健、把脉、治疗”,帮助监狱健康发展。

内蒙古东日律师事务所与五家监狱单位签订了法律顾问协议,该所主任胡丽妹在发言中盛赞监狱系统聘请律师法律顾问“体现了司法厅、监狱管理局依法行政的法治思维和法治工作方式,展示了贯彻中央精神、全面推进依法治区、依法治监的坚定决心,同时也是提高监狱单位科学民主决策水平的务实之举”。她表示,受聘“是一种信任,一项荣誉,也是一份责任”,为此要不断提高全所律师的政治素质,不断提高政治理论水平,努力实现政策把握与法律事务的有机统一,助力监狱提高法治建设水平。

内蒙古司法厅副厅长、监狱管理局局长刘国栋主持签字仪式。他总结这一新机制“是继自治区、盟市、旗县三级人民政府聘用法律顾问全覆盖之后,司法行政部门推进法治内蒙古建设的又一具体举措,必将有力地推进‘平安监狱’‘法治监狱’建设进程,促进监狱各项工作健康发展,对今后的司法行政工作和监狱工作产生重要而又深远的影响”。（记者 史万森）

[责任编辑：何小亮]